老牛视野20220122:德国拒绝为北溪二赔偿

德国经济部长罗伯特 哈贝克周五表示,如果发现北溪二天然气管线不符合欧盟法律规定,德国将不会向俄罗斯支付赔偿金。但俄罗斯的能源专家指出,所有关于北溪二的争论都是围绕运营公司的认证工作,而不是管线本身。

俄方认为,欧洲监管机构对北溪管线技术上没有任何指责,北溪二管线符合所有欧盟技术规范要求,也就是说它在任何情况下都会通气。所有的问题都不是针对管线本身,而是针对管线的运营公司的认证问题。这里有一个难点,根据欧洲反垄断法,运营商必须完全独立于燃气供应商,按照欧洲人的逻辑,这样可以保证欧洲天然气市场公平竞争,运营商可以自由决定管输天然气来源,可以保证管道燃气供应商不形成垄断。这个逻辑在北溪二管线上是荒谬的,根据俄罗斯法律,只有俄气可以对外出口管道天然气。为此,俄气决定以它的子公司 NORD STRAM 2 AG 作为北溪二运营商,而这不违反欧盟法律。为此,俄气建立了一套管理制度,使得NORD STREAM 2 AG 可以独立运营。欧盟监管机构开始审核,是否NORD STREAM 2 AG 独立于俄气运营。德国要求NORD STREAM 2 AG 从瑞士变更到德国注册,以便可以检查所有必要的文件。现在皮球在俄气一边,当它完成在德国注册后,可以向管道监管机构重新提出认证申请以便审核认证文件。假设德方否决了NORD STREAM 2 AG 作为北溪二运营商,俄气可以聘请独立第三方运营公司来运营和管理该输气管线。所以如果 NORD STREAM 2 AG 因其股权结构不符合欧盟管制要求,德国政府当然不用支付任何费用。

德国经济部长哈贝克周五对媒体指出,德国联邦管道局现在停止了认证工作,当它恢复时,就会按照德国和欧盟的要求审核北溪二管线。如果不符合相关要求,德国政府不会给与任何赔偿。

他同时指出,北溪二是一个俄罗斯捆绑欧盟的地缘政治项目。因为北溪二管线的存在,乌克兰输气管线变得不那样重要。

总结

1 、哈贝克是德国绿党主席,其意识形态色彩浓厚,经常发表不符合德国国家利益的言论,德国对外政策的变化也体现了联合政府中三党对外交决策权的争夺。

2、 美国对俄新威胁包括制裁北溪二认证等方面,预计认证工作不会轻松。

3、 北溪二通气是未来欧洲乃至全球燃气价格变化的一个重要变量。

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